2019年1月，凤庆县人大设立专门监督社会建设与教育科学文化卫生事业的专门委员会，进一步完善了县人大及其常委会专门监督体系，在具体监督工作中，对重要的社会建设事业工作情况开展了调研、执法检查等各项监督活动。

强化“三个坚持”  树牢监督就是为民理念

为切实实行人大的正确监督、有效监督、依法监督，县人大及其常委会始终加强队伍建设，认真学习人大社会建设事业工作领域方面的政治理论及业务知识，专门委员会人员业务素质和依法履职能力得到了进一步提高。

一是坚持党的领导。社会建设和教科文卫监督工作政治性强，坚持党的领导必须落到实处，常委会坚持向县委及时报告工作，争取县委对社会建设和教科文卫监督工作的重视和支持。增强以人民为中心统领社会建设事业工作的自觉性，准确站位，看准方向，科学运作，围绕全县社会热点难点问题开展监督工作。在每次开展调研调查前认真学习国家相关法律法规及各级政策文件，做好知识储备，提前了解全县实施情况，查找薄弱环节，为调研调查等提供重要基础资料。科学编制调研调查工作方案，确定了调研调查提纲，明确检查重点内容、时间地点、步骤方式等重点事项，做到分工明确、责任到人、进度明晰。

二是坚持探索创新。常委会认真依法履职，自觉探索，坚持从实际出发，认真研究，强化责任意识，完善监督制度，依法行使职权。在监督中，采取查阅资料、实地查看、召开座谈会、与基层代表、相关人员座谈等方式开展调研检查，多渠道、多方收集信息，细找深查，摸清法律政策实施的真实情况。做到明查与暗访相结合，点与面相结合，好与差相结合，既听相关部门情况汇报，又听取各行业和人民群众等各方面意见；既注重面上情况了解，又深入基层解剖典型；既看典型，又查后进，切实提升监督实效，真正做到调研调查提一个问题、落实一条建议。

三是坚持为民理念。常委会始终坚持以人民为中心的理念，按照法律赋予的各项职责，深入基层，虚心听取群众意见建议，体察民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。按照新常态新任务要求，聚集活力，提升能力，转变作风，提高效能，在行使监督权的同时也自觉接受人民群众的监督。在调研调查等监督工作中，始终围绕法律政策实施主线，突出重点，撰写好高质量调研、检查报告，做到评价客观真实，实事求是，提出问题准确无误、符合实际，提出的意见建议有针对性、可操作。通过督促政府处理好全县社会建设事业发展和经济社会事业发展之间的关系，切实推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

做实“四个聚焦”  全力推进社会事业建设

县人大常委会聚焦全县社会建设和教科文卫领域问题短板，紧盯人民群众关心关注社会问题，科学合理确定各项社会事业监督议题，及时组织相关专门委员会和人大代表依法开展调研、执法检查等各项监督活动，全力推进全县社会事业建设健康发展。

一是聚焦教育事业高质量发展。2020年，开展全县贯彻执行《中华人民共和国教师法》情况的执法检查，促进了教师法宣传贯彻尊师重教氛围营造、教育资金投入、保障教师合法权益、教师队伍整体素质提升等工作。2022年，对全县深化教育改革工作情况开展调研，加快了教体系统人员调配方案和绩效工资考核方案的科学修订，教师队伍建设、专业教师合理配置、教育经费保障投入工作有明显改进。2023年，对全县进一步深化教育改革工作情况开展调研，进一步推动了农村学校优化布局，紧缺学科和音体美、心理健康等专业教师得到加快引入，教育专项资金拨付、教育基础设施建设、义务教育残疾学生“四免一补”和特校附设高中班“免学费”和“助学金”等得到优先保障。促进了民办高中教育发展，2024年，引进企业创办民办高中学校，于秋季招生已进入正常的教育教学活动。

二是聚焦文化事业繁荣发展。2019年，对全县文学艺术工作开展调研，根据存在问题提出相关工作建议，有力促进全县文学艺术事业健康繁荣发展。2023年，开展全县贯彻实施《中华人民共和国非物质文化遗产法》《云南省非物质文化遗产保护条例》和保护滇红茶制作技艺情况的执法检查，督促县人民政府加大投入力度，加强队伍阵地建设，制定支持凤庆滇红茶产业联盟发展构建现代茶叶产业高质量发展体系的实施意见，加大对“凤庆滇红茶”地理标志证明商标的使用推广，指导滇红茶制作技艺项目保护单位和代表性传承人依法保护其享有的知识产权。

三是聚焦卫生健康事业持续发展。2019年，开展妇幼保健工作情况调研；2020年，开展残疾人保障工作情况调研；2021年，对全县传染病防治工作情况开展调研；2021年，对全县推进爱国卫生“七个专项行动”实施情况进行调研；2022年对全县紧密型县域医疗卫生共同体建设工作情况调研；2024年，开展全县进一步推进紧密型县域医疗卫生共同体建设情况调研和专题询问。通过持续跟踪调研，进一步推进全县卫生健康事业改革，促进政府及相关职能部门和医共体成员单位的工作统筹，加强财政投入保障，有效处理改革过程中出现的各类问题，健全医防融合体系，逐步提升对卫生健康全方位管理能力水平。

四是聚焦其他社会事业有效推进。2021年，对全县公益性公墓建设管理运行情况开展调研，有效推进公益性公墓规划建设，督促解决公益性公墓建设资金不足和基础设施配套不完善的问题，对进一步完善公益性公墓管理运行机制。2022年，对全县殡葬改革工作情况开展调研和专题询问，对切实有效解决和处理观音山经营性公墓建设管理中的问题提出了合理化的意见及建议，有效推动全县殡葬改革工作有促进作用。2024年，对全县养老服务体系建设工作情况开展调研，进一步加大了养老政策法规宣传，广泛开展尊老敬老爱老活动，营造全民关心关爱老人社会氛围，督促县乡进一步强化村级居家养老服务设施建设，逐步建立村、社区、住宅小区养老服务设施管理使用制度。