根据县委统一部署，2019年7月25日至8月23日，县委第三巡察组对县人大机关进行了巡察，10月21日，县委第三巡察组向人大机关反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

（一）关于“领导核心作用没有充分发挥方面”的整改情况。一是县人大机关继续加强对县人大代表议案建议的督办工作，按照《凤庆县人民代表大会代表议案、建议、批评和意见处理办法》，严格执行交办、督办、审查、面商、答复、反馈、总结的办理程序，建立健全建议办理工作台账，完善督促、考核、问责制度，实行常委会领导牵头、委室对口督办，督促各职能部门实现办理工作常态化管理。今年11月份，组织开展县十七届人大三次会议代表建议办理情况调研，对建议办理实行全程跟踪督办。二是认真按照《凤庆县人大常委会机关文件材料归档范围的文书档案保管期限规定》，切实加强机关档案归档工作，2018年度人大代表议案建议相关资料按照相关要求进行立卷归档，目前，文书档案归档工作已经完成。三是按照《县人大常委会领导、委室分片区指导联系乡镇人大主席团工作制度》，加强对乡镇人大主席团指导和联系，先后深入凤山、雪山、鲁史、洛党等乡镇开展相关业务指导，督促乡镇人大主席团完善人大代表建议办理工作档案台账。

（二）关于“意识形态工作落实有差距”的整改情况。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定学习计划，围绕具体学习主题通过党组会议、党组理论中心组学习、举办读书班、观看教育片等形式开展集中学习研讨，同时结合实际开展革命传统教育、形式政策教育、先进典型教育和警示教育。自巡察整改以来，共召开党组会议学习4次、主任会议学习2次、党组读书班专题研讨6次、乡科级读书班专题研讨4次、理论中心组学习集中研讨4次；观看3部专题教育片以及《榜样4》、云岭先锋夜校4期；开展主题党日活动4次，组织干部职工撰写心得体会37篇，抽查学习笔记2次。二是认真落实年度宣传工作方案，加强对习近平总书记关于人民代表大会制度的思想、宪法和法律赋予人大及其常委会职权等方面的宣传；高度重视机关网站、微信群等信息发布动态，加强对凤庆县人大网管理维护，加大信息报送力度，加快更新速度。年内，撰写信息105条，上报信息被临沧市人大网采用80余条；开通了“凤庆县人大常委会”微信公众号，不断加强舆情管理和引导工作。

（三）关于“脱贫攻坚工作责任落实有差距”的整改情况。一是抽派5名干部为驻村工作队员，同时，加大各方协调，压缩机关办公经费，加大资金投入，全力推进挂钩村联系点各项工作，各挂钩村基础设施建设、产业发展、人居环境等得到巩固提升，生产生活条件持续改善。二是组织机关干部职工深入挂包村开展遍访，深入了解挂钩户具体情况，配合技术人员开展香料烟、核桃培育培训，切实帮助群众转变“等、靠、要”思想，注重调动群众的积极性、主动性、创造性，引导群众树立良好家风，切实加大群众脱贫致富的内生动力培育力度。三是县人大机关深入挂钩村，配合挂钩村和驻村工作队员认真梳理挂包村帮扶项目开展情况，建立完善相关项目建设、管理、使用制度。

（四）关于“扫黑除恶学习宣传工作存在一定差距”的整改情况。一是以“扫黑除恶”为主题，开展党组理论中心组学习和专题研讨；深入开展了全县扫黑除恶专项斗争工作情况调研，听取和审议了“一府一委两院”开展扫黑除恶治乱专项斗争工作情况专项报告，作出了审议意见并进行了专题询问；将相关政策编成手册印送机关干部职工35份，认真收集、批改扫黑除恶专项斗争知识测试试卷35份。二是通过制作扫黑除恶宣传展板，利用人大网、微信群等平台，加强对扫黑除恶工作宣传力度，结合人大工作职能和当前工作实际，在开展调研、脱贫攻坚工作时深入群众，通过召开座谈会、发放宣传资料等方式开展宣传，并对宣传情况和相关图文资料进行归档整理，自巡察整改工作开展以来，深入挂钩村开展法制宣传5次，组织12.4宪法宣传日活动1次，发放相关宣传资料200余份。

二、党的建设方面

（一）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。一是严格按照环节、程序、方法和要求，12月13日，以县委第三巡察组反馈意见整改落实为主题召开巡察整改专题民主生活会，机关支部书记认真审查把关会议材料和党员干部发言提纲，发言提纲查摆问题实在具体，剖析根源到位，会上自我剖析深刻，批评意见有辣味、有针对性，达到了“红红脸、出出汗”的效果。12月20日，机关支部认真召开专题组织生活会，并开展了党员民主评议，机关党员领导干部均以普通党员身份参加了组织生活会，认真开展批评与自我批评。二是制定“三会一课”年度计划，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。按时上党课，不断创新党课方式，确保党的组织生活经常、严肃、认真。同时，加强了支部规范化建设，管好、用好党支部工作手册，规范了会议记录，完善了党员大会、支委会、党小组会议、党课记录等党内活动的痕迹记录。三是认真按照2019年主题党日活动实施方案，结合工作实际，通过深入检察院反腐基地、勐佑镇红色教育基地开展警示教育，深入挂钩村开展城乡共建活动，邀请专家授课等形式，认真开展主题党日活动，年内共开展主题党日活动12次，同时，做好主题党日痕迹资料的收集归档工作，确保每次活动有方案、有痕迹资料。

（二）关于“党建责任落实有差距”的整改情况。一是切实抓好人大机关党支部自身建设，提高政治理论基础和业务知识水平，组织支部委员积极参加相关培训，充分运用好云岭先峰APP。结合《2019年县人大常委会机关党建工作要点》，制定2019年党建重点工作清单，建立工作台账，支部班子加强对党建工作研究和指导，认真推进“互联网+党建”，成立机关退休干部微信群，探索运用网上党支部、网上组织生活等方式，不断丰富党员活动，提高党员积极性。二是制定了党支部“基层党建创新提质年”实施方案、党支部班子2019年抓基层党建工作责任清单，进一步压实支部班子抓党建工作的责任。

（三）关于“机关党建存在‘灯下黑’”的整改情况。一是按照县委组织部要求，完善党建工作基本信息台账，规范填写好《机关单位党组织工作手册》，重视档案管理工作，认真学习培训党建基本业务知识和技能，安排专人管好、用好党支部工作手册，规范了会议记录。二是认真落实《凤庆县人大机关实行党员积分制管理工作的实施办法》，严格程序，做好机关党员积分制管理工作，每月定时开展党员自评、支委初评工作，每三个月进行党员大会评定。同时，认真整理收集相关痕迹资料，确保每次评定都有痕迹记录，并及时公布党员积分。

（四）“‘两学一做’学习教育制度化常态化落实有差距”的整改情况。一是积极改进机关学习教育方式，按照《2019年机关党支部学习计划》，认真按照计划开展学习，通过采取专题培训、主题党日、观看专题片、网络学习等多种形式，多层次、多渠道进行学习，并进行交流研讨，年内，共召开理论中心组学习9次，开展专题研讨6次，观看专题片3次，组织干部职工撰写心得体会37篇，保障政治理论学习常态化、制度化。同时，认真整理相关痕迹资料，确保每次学习有方案、有记录。二是督促党员干部利用“学习强国”、“云岭先锋”APP等进行自学，通过组织开展研讨交流、检查学习笔记以及在机关网站刊登党员干部学习体会文章等方式，激发干部职工学习的主动性和自觉性。

三、全面从严治党方面

（一）关于“管党治党‘两个责任’落实不到位”的整改情况。一是制定出台机关2019年党建工作要点、开展“基层党建创新提质年”实施方案等；灵活运用“四种形态”，开展经常性交心谈心；9月25日，组织机关干部职工深入勐佑镇红色教育基地开展主题党日活动，经受党的洗礼，接受党性再教育；10月8日，组织机关党员干部观看专题片，参观县检察院警示教育基地，把警示教育融入对党员干部的日常监督管理之中，常抓不懈，抓牢抓实。二是强化监督执纪问责，抓住监督执纪“四种形态”这个有力武器，坚持“教育在先、预防在前”，实践运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员日常监督管理，认真把好监督第一道关口，对苗头性倾向性问题，通过及时谈话提醒，第一时间消除隐患，对党员干部苗头性、倾向性问题坚持早打招呼、早提醒，加强谈话提醒和批评教育工作。三是完善机关考勤、请销假、休假、外出报备制度等制度，强化制度约束。机关党支部委员认真做好上下班考勤纪律工作，对少数干部上下班迟到、早退等违反日常管理制度的人员进行谈话，做到常抓常管常严。四是压实了党风廉政建设责任，在党组签订党风廉政责任书的基础上，针对巡察反馈问题，组织机关委室负责人和委室其他工作人员签订《党风廉政建设责任书》27份。

（二）关于“贯彻执行中央八项规定精神不到位”的整改情况。按照中央八项规定和省、市、县委相关要求，严格执行公务接待管理制度，严肃公务接待纪律，严格执行临沧市国内公务接待“十不准”，实行公务活动全面禁酒。健全完善县人大机关公务接待管理制度，对不符合规定的不予签批、不予报销，确保各项支出有明细、有事由、后附资料完整。组织机关干部职工认真学习中央八项规定等相关制度，给机关干部职工发送廉政提醒短信，督促机关干部职工严格执行廉洁纪律，认真执行各项规定。

（三）关于“财务管理不规范”的整改情况。一是健全完善县人大机关支出内部管理制度，严格机关财务签报程序，严把审核关、复核关和手续关，分管领导和财务室加强了对财务票据审核，具体经办人员认真细致完善相关手续。二是强化机关财经纪律学习，召开干部职工会议，专门对工作规则、管理制度、财务报销手续进行了学习，进一步增强干部职工的规矩意识，规范工作行为，严明工作纪律。三是健全财务制度，加强和规范财务管理，严格按照财务制度和工会经费管理使用办法规定的收支范围及收支标准，科学合理支出各项工作经费，同时，对近年机关资金支付审批等事项进行了全面排查，进一步规范财务管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改工作落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0883-4212115；邮政信箱：凤庆县滇红路南端四机关大院县人大常委会办公室；电子邮箱：fqxrdbgs@126.com。

                                                                                    凤庆县人大常委会办公室

                                                                                            2020年1月21日